推進改革，優(yōu)化環(huán)境，提高質(zhì)量，中國民辦教育發(fā)展大會暨中國民辦教育協(xié)會2012年會于12月4日、5日兩天在國家民辦教育綜合改革試點城市溫州舉行。我校黨委書記、校長陸丹在本次大會上當(dāng)選為中國民辦教育協(xié)會副會長。

    全國人大常委會副委員長、民革中央主席周鐵農(nóng)，全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪，教育部部長袁貴仁為大會召開發(fā)來賀信。

    據(jù)全國民辦教育有關(guān)方面統(tǒng)計，截止到2011年底，全國各級各類民辦學(xué)校和教育機構(gòu)13．08萬所，比上年增加1．26萬所，在校學(xué)生達到3179萬人，比上年增長320．9萬人，還有其他的培訓(xùn)機構(gòu)21400所，955．46萬人次。這表明民辦教育為我國教育事業(yè)發(fā)展所作的貢獻越來越大，民辦教育工作者也受到社會的普遍尊重和信任。

    為了貫徹落實國家《教育規(guī)劃綱要》，教育部今年6月制定頒發(fā)《教育部關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》（簡稱“22條”）。在中國民辦教育發(fā)展大會上，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長謝煥忠代表教育部副部長魯昕發(fā)表了書面講話意見，提出貫徹落實“22條”要重點突出的三個方面。第一是投資自由，進一步放寬審批條件，“22條”確定了境外資金辦學(xué)的方式和途徑，這在教育相關(guān)政策中是第一次。第二是注重學(xué)生教育教學(xué)平等權(quán)利，如學(xué)校用水、用電、用氣等要平等對待，在有些政策上“22條”改革創(chuàng)新的力度和步伐走在了公辦學(xué)校的前面，民辦本科學(xué)�？梢宰灾鞔_定招生批次，高職學(xué)�？梢宰灾鞔_定年度招生計劃。第三是規(guī)范發(fā)展，“22條”對學(xué)校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、黨組建設(shè)、資產(chǎn)財務(wù)管理都提出了要求，要通過規(guī)范維護師生權(quán)益，防范教育辦學(xué)風(fēng)險等，提高社會信譽。

    本次大會由中國民辦教育協(xié)會、浙江省教育廳主辦，溫州市政府、浙江省民辦教育協(xié)會承辦。來自全國20多個省、市、自治區(qū)700余名代表參會，全國人大常委、中國民辦教育協(xié)會會長王佐書為中國民辦教育協(xié)會做工作報告。中民協(xié)四個專業(yè)委員會還分別舉行了高等教育、中小學(xué)、學(xué)前教育和培訓(xùn)教育4個平行論壇。浙江、黑龍江、陜西等省的教育部門以及各民辦教育機構(gòu)也作了經(jīng)驗介紹。

附：

全國人大常委會副委員長、民革中央主席周鐵農(nóng)

賀   信

     欣聞中國民辦教育發(fā)展大會暨中國民辦教育協(xié)會2012年會在溫州市舉行，謹致熱烈祝賀！向參會代表和廣大民辦教育工作者致以誠摯的問候！

    民辦教育是教育事業(yè)的重要增長點和促進教育改革的重要力量。本次大會提出的主題“推進改革，優(yōu)化環(huán)境，提高質(zhì)量”，是我國民辦教育實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。

    當(dāng)前，民辦教育改革發(fā)展既面臨新機遇，也面臨新挑戰(zhàn)。希望民辦教育機構(gòu)認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家教育事業(yè)第十二個五年規(guī)劃》等國家政策，堅持教育公益性原則，堅守教育使命，追求教育價值，弘揚教育精神，遵循教育規(guī)律，提高辦學(xué)質(zhì)量，加強內(nèi)涵建設(shè)。以更加優(yōu)質(zhì)、更具特色、更有活力的民辦教育滿足社會日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求，贏得社會贊譽。

    我們相信，乘著十八大勝利召開的東風(fēng)，隨著改革開放的深化，民辦教育的前景會更加廣闊，民辦教育的明天會更加美好！

    祝大會圓滿成功！

全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪

賀  信

    值此中國民辦教育發(fā)展大會暨中國民辦教育協(xié)會2012年會在溫州順利召開之際，我謹向大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體代表和廣大民辦教育工作者致以親切的問候和良好的祝愿！　

    改革開放30多年的實踐證明，民辦教育是我國教育事業(yè)的重要增長點和促進教育改革的重要力量。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施，為民辦教育發(fā)展提供了廣闊的空間。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期。我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在國家深化改革開放的大背景下，積極鼓勵地方創(chuàng)新，進一步改善民辦教育的環(huán)境，大力推動民辦教育健康發(fā)展。

    我相信，全國民辦教育工作者必將在十八大精神鼓舞下，進一步振奮精神，堅定信心，開創(chuàng)我國民辦教育事業(yè)發(fā)展的新局面！

    祝大會圓滿成功！

教育部部長袁貴仁

賀   信

    值此民辦教育大會暨民辦教育協(xié)會2012年會召開之際，我僅代表教育部表示熱烈的祝賀，向大會代表和工作者致于誠摯的問候。

    改革開放以來，特別是近年來，我國民辦教育取得長足發(fā)展。在提高公民服務(wù)水平，滿足人民多樣化教育需求，增強教育發(fā)展活力等方面發(fā)揮積極作用已成為我們教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要源泉。

    黨的十八大強調(diào)，努力辦好人民滿意的教育，把鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育作為其中的重要政策之一進行部署，這為大力發(fā)展民辦教育指明了方向，希望本次會議認真總結(jié)溫州民辦教育發(fā)展的新經(jīng)驗，全面交流各地民辦教育發(fā)展的新狀況，積極探討支持民辦教育發(fā)展的政策措施，為推動民辦教育發(fā)展做出新的重大的貢獻。

    祝大會圓滿成功，取得豐碩成果！

教育部副部長魯昕在中國民辦教育發(fā)展大會上的講話

各位代表、同志們：

    黨的十八大是在我國進入全面建設(shè)小康社會直進性階段召開的一次重要的會議。十八大及時科學(xué)的回答了當(dāng)代改革發(fā)展關(guān)鍵時期舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進等關(guān)系黨和國家發(fā)展大局的重大問題。為確保全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義，十八大報告把教育放在改善民生和家庭社會建設(shè)之首，體現(xiàn)了黨中央對教育的高度重視和優(yōu)先發(fā)展教育的堅定之心，強調(diào)要辦好讓人民滿意的教育；要堅定不移的走中國特色社會主義教育發(fā)展道路；要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國教育改革發(fā)展大局，把立德樹人作為發(fā)展教育的根本任務(wù)，要鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育，要深化教育改革；要發(fā)揮民辦教育在教育改革中的重要增長點和重要力量的積極作用，創(chuàng)新教育機制和育人模式；要為人才資源強國做出貢獻。

    黨的十八大剛剛閉幕，此時此刻，在這里召開中國民辦教育協(xié)會年會，深入貫徹學(xué)習(xí)十八大精神，進一步落實教育規(guī)劃綱要，落實關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域，促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見。為推進民辦教育改革創(chuàng)新和健康可持續(xù)發(fā)展提供重要信息，為總結(jié)和宣傳民辦教育搭建了交流的平臺，在此，我僅代表教育部向會議的召開表示熱烈的祝賀，向辛勤耕耘奉獻在民辦教育戰(zhàn)線中的廣大教育工作者表示衷心的慰問。下面，我就發(fā)展民辦教育談四點意見。

    （一）、發(fā)展顯著，前景廣闊。改革開放以來，我國民辦教育取得了令人矚目的成就，為國家教育事業(yè)做出巨大貢獻，黨的十七大以來，我國教育進入到提高質(zhì)量，優(yōu)先發(fā)展的新時期，民辦教育在繼續(xù)壯大發(fā)展的同時，在辦學(xué)質(zhì)量和特色上取得顯著進展，成為教育發(fā)展重要的增長點和重要力量，隨著一系列重要政策文件的，特別是教育規(guī)劃綱要的頒布和實施，大力扶持和管理民辦教育力度顯著加大。公辦教育和民辦教育的共同發(fā)展的格局正在逐步形成和擴大。

    據(jù)2011年教育事業(yè)的統(tǒng)計，全國共有民辦教育單位13萬余所，在校人數(shù)3714萬人，其中民辦幼兒園11.54萬所，占總數(shù)的69.18%，在校兒童1694.2萬人，占總數(shù)的49.47%，民辦普通小學(xué)5186所，占總數(shù)的2.16%，在校學(xué)生567.83萬人，占總數(shù)的5.72%，民辦普通初中4282所，占總數(shù)的7.95%，在校學(xué)生442.56萬人，占總數(shù)的8.73%，民辦普通中等職業(yè)學(xué)校2856所，占總數(shù)的21.81%，在校學(xué)生269.25萬人，占總數(shù)的12.21%，民辦普通高中2394所，占總數(shù)的17.49%，在校人數(shù)234.98萬人，占總數(shù)的9.57%，民辦普通高校698所，占總數(shù)的28.97%，在校人數(shù)505.07萬人，占總數(shù)的21.88%，民辦學(xué)前教育，高等教育，教育機構(gòu)的發(fā)展。順應(yīng)了國家發(fā)展要與人民群眾活動日益多樣化的需求。

    （二）、質(zhì)量顯著提高。民辦教育逐步把規(guī)模擴大轉(zhuǎn)移到內(nèi)在發(fā)展和提高質(zhì)量上來，辦學(xué)條件，設(shè)施明顯改善，辦學(xué)規(guī)范性大大改進，整體質(zhì)量明顯提高，擴大教育資金，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新辦學(xué)規(guī)模，提高服務(wù)水平，提升辦學(xué)質(zhì)量。規(guī)范辦學(xué)行為上取得顯著成績。廣大民辦幼兒園為解決農(nóng)民工子女入學(xué)難、入學(xué)貴取得重大貢獻。一批中小學(xué)校努力提供選擇性教學(xué)機會，為社會提供有層次，有特色的教學(xué)服務(wù)，一批民辦教育學(xué)校先進的教育模式，教學(xué)方法為國家現(xiàn)代教育體系健全做出重大貢獻，一批�？茖W(xué)校提供辦學(xué)層次，一批民辦本科學(xué)校首次加入了培養(yǎng)研究生的行列。

    （三）、辦學(xué)更加規(guī)范。這幾年，按照民辦教育促進法條例，鼓勵和規(guī)范民辦教育取得重要的進展。2007、2008年分別頒布民辦高等學(xué)校若干規(guī)定和獨立學(xué)校管理辦法，明確要求改善民辦學(xué)校教學(xué)環(huán)境，使更加健康持續(xù)發(fā)展。2010年，國務(wù)院頒發(fā)了教育規(guī)劃綱要，提出要規(guī)范民辦教育的具體措施。民辦教育的相關(guān)法律法規(guī)的密切出臺，各級相關(guān)政府加強依法履行的責(zé)任意識，提高規(guī)范管理水平，促進民辦教育機構(gòu)的辦學(xué)行為，落實健全內(nèi)部結(jié)構(gòu)，保證老師學(xué)生的合法權(quán)益，健全規(guī)避風(fēng)險的機制，提高質(zhì)量，辦出特色，對民辦教育的健康發(fā)展打下制度基礎(chǔ)。 

    （四）、環(huán)境改善，綱要頒布后，國家教育機制改革小組任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，確定了牽頭部門和配合部門，確立了階段目標(biāo)和總體目標(biāo)，按照教育規(guī)劃綱要，確定的十個重點發(fā)展項目時，要求各地方各部門把民辦教育納入重點扶持考慮，兩年來，教育部與其他部委加強溝通協(xié)作，與地方政府通力合作，在改善民辦教育方面取得了重大進展。今年六月制定和印發(fā)了《關(guān)于鼓勵和指導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域促進民辦教育發(fā)展的十項意見》�！督逃�發(fā)展綱要》鼓勵和引導(dǎo)民間資金參與發(fā)展培訓(xùn)事業(yè)，促進民辦教育健康發(fā)展。

    借此機會，我就貫徹落實“二十二條” 談兩點：

    （一）、文件的基本思路。

    民辦教育是民間資金進入教育領(lǐng)域的重要形式，清理和糾正各類歧視政策，營造有利于民辦教育健康發(fā)展的政策環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)民間自辦參與教育和社會環(huán)境的建設(shè)是國務(wù)院新“三十六條”教育發(fā)展綱要的要求。溫家寶總理也非常重視。教育部全面系統(tǒng)的梳理出民辦教育發(fā)展面臨的十大問題，思考“一攬子”解決方案，在短期內(nèi)無法解決全部問題的情況下，我們從實際出發(fā)，采取“逐步走、逐步推進”的方式，首先從教育自身做起，以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，吸收地方民辦教育改革發(fā)展經(jīng)驗。進一步明晰民間資金進入教育領(lǐng)域，拓寬民間資金參與教育發(fā)展的渠道，充分發(fā)揮民間資金推動教育發(fā)展的作用。

    （二） 、落實文件和把握要點。

    要貫徹落實“二十二條” 要重點突出以下三個方面：一是進退自如，簡化規(guī)范審批的方式和流程，進一步放寬幼兒園審批條件，確定境外資金到我國境內(nèi)參與辦學(xué)的方式和途徑，這在教育相關(guān)政策中是第一次。對于民間資金參與辦學(xué)，既歡迎進入也允許退出，但要要求有序，舉辦者退出，轉(zhuǎn)讓權(quán)益，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)變更要事先公告，變更后要報審批機關(guān)核準(zhǔn)和備案。二是地位平等，就民辦學(xué)校招生，教育教學(xué)自主的教師地位、學(xué)生待遇等方面教育系統(tǒng)內(nèi)部能夠解決的全部提出了具體措施，需要其他部門配合的政策，如學(xué)生資助、火車票優(yōu)惠、學(xué)校用水用電用氣用熱價格等，要實現(xiàn)平等對待，其他問題也留出解決的空間，在某些政策上《二十二條》改革創(chuàng)新的力度和步伐走在規(guī)范教育的前列。如民辦本科學(xué)�？梢哉{(diào)整招生批次、高職學(xué)校在核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)自主確定年度招生計劃。三是規(guī)范發(fā)展，對學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，黨組織建設(shè)，資產(chǎn)財務(wù)管理都提出了要求，通過規(guī)范維護師生權(quán)益，降低辦學(xué)風(fēng)險，提高社會信譽，保障民辦學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展。制定和印發(fā)《二十二條》是促進民辦教育改革與發(fā)展，采取分步走的其中的一步，是非常重要的也是非�？上驳囊徊健Ｎ覀兪崂沓龅拿褶k教育發(fā)展面臨的十個問題尚未完全得到解決，促進民辦教育健康可持續(xù)發(fā)展，是民辦教育發(fā)展的一次綜合性的改革，在教育部門做好自身工作的基礎(chǔ)上，還需要社會各方共同努力，齊心協(xié)力去完成促進民辦教育改革發(fā)展的宏偉大業(yè)。其四，鼓勵大膽嘗試，著力推動視點。十八大報告提出，要深化教育領(lǐng)域的綜合改革，辦學(xué)體制改革是《教育規(guī)劃綱要》提出的十大改革任務(wù)之一，四個二十五項國家教育體制改革試點中涉及民辦教育有十多項，都在穩(wěn)固推進。此外，各省教育發(fā)展綱要中也都把民辦教育改革發(fā)展作為重要內(nèi)容，21個省市已經(jīng)出臺了鼓勵民辦教育發(fā)展的法規(guī)和政策性文件，17個地方在公共財政支持民辦教育發(fā)展，購買教育服務(wù)，規(guī)范辦學(xué)行為等方面出臺了有力的措施。可以說，民辦教育改革已經(jīng)在全國形成了一股熱潮。

    作為民辦教育改革試點省，浙江省效果顯著，成績突出，溫州是新階段金融、醫(yī)療和民辦教育改革的前沿，作為浙江省的重點實驗地區(qū)，溫州市出臺了《關(guān)于實施國家民辦教育綜合改革試點和加快教育改革與發(fā)展的若干意見》等一系列政策性文件，并認真改革落實引起了全國性的反響，使溫州成為了民辦教育改革的焦點，各地應(yīng)結(jié)合自身實際積極總結(jié)和學(xué)習(xí)溫州的經(jīng)驗，推進民辦教育改革進程。關(guān)于溫州的改革，以下幾點令人印象深刻：

    一是系統(tǒng)設(shè)計，注重制度建設(shè)。民辦教育健康持續(xù)發(fā)展必須解決法人屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、學(xué)校權(quán)利、教師權(quán)益、盈利與非盈利、合理回報、會計制度、優(yōu)惠政策、市場監(jiān)管、政府服務(wù)十方面的重大問題，溫州的改革就是瞄準(zhǔn)了這些問題進行系統(tǒng)設(shè)計，既講求改革實際推動的進步，又注重從根本上解決，既注重具體的政策設(shè)計，又注重把看得準(zhǔn)的做法固定下來形成制度規(guī)范，這就保證了改革措施的現(xiàn)實可行性和可持續(xù)性，體現(xiàn)了溫州人既積極又穩(wěn)妥的落實精神。迄今為止，溫州已經(jīng)出臺了14個系列文件，在探索民辦教育改革的創(chuàng)新上走在了全國的前列。 

    二是突出重點，解決關(guān)鍵問題。民辦教育健康發(fā)展涉及的政策很多，因素很復(fù)雜，其中的關(guān)鍵在于學(xué)校的建設(shè)、師資、經(jīng)費、生源和管理，溫州民辦教育改革正是抓住了這些關(guān)鍵，著力解決法人登記、財政資助、教師待遇、資產(chǎn)管理的政策、制度問題，可以想象，這些問題的難度有多大，溫州市迎難而上，發(fā)揮敢打敢拼的精神，找到切實可行的解決辦法，做出了全國矚目的成績。溫州市這一經(jīng)驗值得其他地方學(xué)習(xí)，也為促進全國性的政策提供了思路和借鑒。

    三是齊心合力，注重改革時效。民辦教育改革是綜合類改革，涉及各級政府和各部門，只有齊心合力才能推動改革。溫州市委市政府將民辦教育改革試點作為一把手工程來抓，組織教育、發(fā)展、財政、國土、私人公司、人事、金融、郵政、工商等部門共同研究改革方案，各部門分別梳理政策法規(guī)，拿出解決方案，堡壘一個一個的突破，問題一個一個的解決，改革步伐大膽而扎實。各省市及各縣市區(qū)存在不平衡是正常的，市級率先求范，起到帶頭作用，市委市政府多次召開試調(diào)推進會，不斷為改革注入動力，目前全市民辦教育改革取得了實質(zhì)性進展，增強了辦學(xué)者信心，鼓勵了教師隊伍，為民辦教育的進一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。溫州的改革精神讓人敬佩，溫州的經(jīng)驗值的仔細研究，認真學(xué)習(xí)，改革既要有頂層設(shè)計，又要尊重基層的首創(chuàng)精神。

    在此，我代表教育部表個態(tài)：我們將繼續(xù)大力支持溫州的改革，支持和推動其他的改革試點，把成功經(jīng)驗及時向全國推廣。教育部已將溫州市民辦教育綜合改革、浙江省民辦教育綜合改革、上海市探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理辦法、江蘇省獨立學(xué)院規(guī)范管理和科學(xué)發(fā)展的有效方式、福建省建設(shè)和完善民辦教育扶植政策以及非營利性民辦高校管理模式、西安博雅學(xué)院的內(nèi)部管理體制改革這幾個試點項目作為鼓勵和引導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域的重點推進項目報到了國務(wù)院。國務(wù)院已組成督察組12月9日赴江蘇、河南、湖南、廣東、四川、陜西6省督查，每省抽查兩個市，督查、鼓勵和引導(dǎo)民間投資發(fā)展情況，重點督查四方面的情況：一是制定有關(guān)政策措施的情況；二是引導(dǎo)民間資金進入的情況，特別是提到督查民間資金進入教育領(lǐng)域的情況；三是創(chuàng)造良好的環(huán)境情況，其中包括清理和修改本地區(qū)不利于民間資金進入的法規(guī)政策的情況、政府性資金對不同主體同等對待等情況；四是加強服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理的情況。我們希望試點地區(qū)和學(xué)校以及其他地區(qū)和學(xué)校結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，積極探索實踐，及時提煉總結(jié)，為頂層機制制度建設(shè)提供有利的經(jīng)驗，也希望上述6省在積極推進民間資金進入教育領(lǐng)域、細則制定等相關(guān)工作的基礎(chǔ)上進行很好的總結(jié)，做好迎接檢查的準(zhǔn)備工作。最后，繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境，切實做好服務(wù)工作。目前可以說，民辦教育發(fā)展的外部環(huán)境越來越好，我們要抓住機遇，深入推進改革，共同構(gòu)建民辦教育健康持續(xù)發(fā)展的良好制度環(huán)境，抓緊出臺《三十條》。

    為進一步完善民辦教育發(fā)展政策環(huán)境，制定民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，逐步解決民辦教育發(fā)展面臨的十大問題，教育部正在抓緊制定關(guān)于進一步促進民辦教育發(fā)展的若干意見即《三十條》。目前，《三十條》第十七個正在征求意見和進行進一步的修改，教育部正在反復(fù)與發(fā)改委、財政部、民政部、中監(jiān)辦、人保部、國資委、國際總局等多部溝通和協(xié)調(diào)，希望盡快明確和落實民辦學(xué)校法人屬性、合理回報、盈利非盈利分位管理等制度問題，特別是民辦學(xué)校進行事業(yè)單位法人登記問題，與中監(jiān)辦事業(yè)登記管理局多次協(xié)調(diào)解決法人的問題，教育部還會繼續(xù)加強和有關(guān)部門的溝通，積極探索在分位管理基礎(chǔ)上的產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)管理制度，財務(wù)會計和審計制度，逐步擴大民辦教育的招生、專業(yè)設(shè)置和收費的自主權(quán)，保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善民辦教育法人制的結(jié)構(gòu)，堅持民辦學(xué)校創(chuàng)新辦學(xué)機制和用人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學(xué)校。努力健全政府主導(dǎo)，社會參與，辦學(xué)主體多元，辦學(xué)形式多樣，充滿生機活力的辦學(xué)體制。二是：支持地方做好服務(wù)工作，地方政府按照教育規(guī)劃綱要的要求，按照國務(wù)院的要求，制定實施細則，抓緊落實22條，在制定教育、經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃時，要將民辦教育納入其中統(tǒng)一考慮。在調(diào)整教育布局結(jié)構(gòu)、增加教育資源時，要統(tǒng)籌烤爐民辦學(xué)校和公辦學(xué)校的發(fā)展實力。政府和中介機構(gòu)都要為民辦高校發(fā)展提供幫助，要多從正面宣傳民辦教育，更多的宣傳民辦教育的先進經(jīng)驗、先進事跡，行政部門和中介機構(gòu)也要加強對民辦教育的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評估，加大對辦得好的有特色的民辦教育的扶持力度。

    最后，對民辦教育提出幾點希望。各位代表，民辦教育的改革發(fā)展已經(jīng)進入一個關(guān)鍵時期，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持特色發(fā)展，錯位競爭已經(jīng)成為民辦學(xué)校發(fā)展的必然選擇。但辦人民滿意的教育，民辦教育必須要樹立以人為本的教育觀，要真正把質(zhì)量和特色作為民辦教育發(fā)展的生命線，要樹立提高質(zhì)量的思想觀念，要從根本上認識全面提高民辦教育質(zhì)量的重要意義，將主要精力切實放在提高質(zhì)量上，牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量關(guān)，要將民辦教育的理念和思路從規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)變到理念和思想的建設(shè)上來，充分體現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，在不同層次、不同領(lǐng)域，辦出特色、辦出水平，成為教育教學(xué)改革的生力軍，以高水平、高質(zhì)量樹立民辦教學(xué)的良好社會聲譽，贏得社會認同。二是：牢固樹立人才培養(yǎng)的中心地位，人才的培養(yǎng)是提高質(zhì)量的重中之重，要確立人才培養(yǎng)的中心地位，樹立以學(xué)生為本的理念，抓住一切學(xué)生成長成才的關(guān)鍵。要充分利用民辦學(xué)校機制的優(yōu)勢，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，開展教學(xué)方法改革，要站在經(jīng)濟社會發(fā)展、教育需求變化，教育技術(shù)革新的前沿，把創(chuàng)新精神和實戰(zhàn)訓(xùn)練貫徹于人才培養(yǎng)的全過程。三是：完善提高質(zhì)量的內(nèi)部管理機制，要完善學(xué)校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，充分保證校長作為教育專家的管理權(quán)力，加強教師參與學(xué)校管理的權(quán)力，建立學(xué)校和社會、社區(qū)合作的機制，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，要保證學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)充分的精力投入，學(xué)校財政對教學(xué)充分的資金投入，民辦學(xué)校要建立健全一套比較完善的教學(xué)保障體系，在加強政府對民辦學(xué)校提供督導(dǎo)的同時，鼓勵學(xué)校與政府推薦和認可的機構(gòu)進行合作。四是：著力加強師資隊伍建設(shè)。提高質(zhì)量關(guān)鍵在教師，民辦學(xué)校教師工資待遇低、職稱評定難、社會醫(yī)療保險與公辦學(xué)校差距大直接影響民辦學(xué)校教師隊伍的穩(wěn)定性。教育部對民辦教師平等待遇問題十分重視，正在制定和實施相關(guān)政策。為留住優(yōu)秀教師，建立高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，民辦學(xué)校自身的作用十分關(guān)鍵，要心系教師、尊重教師，真正把教師作為依靠和服務(wù)的對象，發(fā)動廣大教師參與教育教學(xué)改革。

    黨的十八大為教育教學(xué)提出新的要求，對民辦教育發(fā)展提出了新的希望，民辦教育發(fā)展迎來了新的契機，教育部正在抓緊籌備并盡快召開全國民辦教育工作會議，宣傳和落實大力支持、依法管理民辦教育的新政策，為民辦教育改革發(fā)展注入新的活力。

    我們將加倍努力，與各地政府、廣大民辦教育工作者一道，為開辟民辦教育新局面而共同奮斗。

    祝大會圓滿成功！謝謝大家！

全國人大常委、中國民辦教育協(xié)會會長王佐書為中國民辦教育協(xié)會做工作報告

各位代表、同志們：

    我代表第二屆理事會向大會報告協(xié)會一年來的主要工作，請各位代表審議并提出修改意見。

    經(jīng)國家教育部和民政部批準(zhǔn)，中國民辦教育協(xié)會于2011年11月6日，在云南省昆明市召開第二次全國代表大會，選舉產(chǎn)生了第二屆理事會。第二屆理事會成立以來，在教育部的直接領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)下，第二屆理事會全體同志，堅持以服務(wù)為宗旨，認真履行協(xié)會職能，努力參與有關(guān)民辦教育的建言獻策，積極推動合作交流，為促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展，為提高民辦教育的質(zhì)量，為民辦學(xué)校做些力所能及的事，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

    下面，我就中國民辦教育協(xié)會一年來的主要工作匯報如下：

    一、認真貫徹國家《教育規(guī)劃綱要》，積極落實教育部有關(guān)政策精神

    《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2012年）》是指導(dǎo)我國中長期教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。認真貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》和教育部關(guān)于民辦教育的有關(guān)政策精神，不斷提高教育質(zhì)量，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，是協(xié)會長期的重要任務(wù)，也是協(xié)會一年來的工作重點。

    7月18日，協(xié)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和代表出席了教育部在溫州市召開的鼓勵和引導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域工作座談會。座談會由教育部魯昕副部長主持，中央編辦、國家發(fā)改委、民政部、教育部、各省級教育行政部門的有關(guān)負責(zé)人，以及研究機構(gòu)的專家學(xué)者和哆嗦民辦學(xué)校的代表參加。協(xié)會有關(guān)負責(zé)同志在座談會上發(fā)言中指出，鼓勵民間資金進入教育領(lǐng)域，對于貫徹落實教育規(guī)劃綱要精神，深化辦學(xué)體制改革具有重要意義。各地要因地制宜，全面落實《教育部關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域，促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，努力探索出更多的成功經(jīng)驗和實踐案例，以更好地推動民辦教育的改革和發(fā)展。

    8月8日，根據(jù)教育部的部署，協(xié)會在哈爾濱召開“鼓勵和引導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域促進民辦教育健康發(fā)展”的工作座談會。會議由哈爾濱劍橋?qū)W院承辦。會議緊緊圍繞民間資本進入教育領(lǐng)域涉及的民辦教育分類管理、法人治理、資金管理、融資渠道及有關(guān)民辦教育發(fā)展政策等當(dāng)前民辦教育界普遍關(guān)心諸多問題展開討論。教育部發(fā)展規(guī)劃司司長宋德民出席并介紹文件出臺的背景情況，黑龍江省教育廳副廳長尹曉嵐出席座談會并致辭。來自全國的20余位民辦學(xué)校代表及黑龍江省教育廳、省民辦教育協(xié)會等單位負責(zé)人出席座談會，代表圍繞《實施意見》的主要內(nèi)容開展了熱烈討論，充分表達了與會人員對貫徹《實施意見》的建設(shè)性建議。

    二、積極建言獻策，發(fā)揮政府與民辦學(xué)校的橋梁和紐帶作用

    積極建言獻策，發(fā)揮政府與民辦學(xué)校的橋梁和紐帶作用是協(xié)會的重要職能。一年來，協(xié)會在參與政策研究、反映民辦學(xué)校訴求方面發(fā)揮了積極的作用。

    6月29日，教育部政策法規(guī)司和法制辦公司在京召開“教育法律一攬子修訂”專家研討會，專門聽取有關(guān)方面專家對教育部提出的教育法、民辦教育促進法等5部教育法律修改建議案的意見。協(xié)會派出法律事務(wù)部負責(zé)人與會，就現(xiàn)有的一攬子修訂建議案中涉及民辦教育的條款，提出了5點有針對性的意見建議，得到了與會領(lǐng)導(dǎo)及專家的積極回應(yīng)和熱切關(guān)注。教育部政策法規(guī)司孫宵兵司長表示，會認真考慮廣大民辦教育舉辦者及辦學(xué)者的反映和訴求。

    9月，國務(wù)院法制辦公室秘書行政司轉(zhuǎn)來《教育法律一攬子修訂建議（草案）（送審稿）》，征求協(xié)會意見。協(xié)會組織部分民辦教育專家進行了討論，對《修訂建議》回函國務(wù)院法制辦公室秘書行政司。協(xié)會對此次一攬子修訂4部教育法律的有關(guān)條款做法表示贊同，尤其是將《民辦教育促進法》進行一并修訂，更有利于該法與其他教育法規(guī)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。協(xié)會認為，將《民辦教育促進法》第十八條修改為“民辦學(xué)校按照非營利性和營利性實行分類管理。民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，依據(jù)有關(guān)的法律、行政法規(guī)分別進行事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者企業(yè)法人登記，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。”刪除《民辦教育促進法》第五十一條“民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金依據(jù)按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必須的費用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報。取得合理回報的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定”和第六十六條“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”的規(guī)定十分必要，符合當(dāng)前民辦教育實際，有利于民辦教育事業(yè)發(fā)展。

    協(xié)會各專委會也會積極向教育主管部門建言獻策，為民辦學(xué)校發(fā)展?fàn)幦「�大發(fā)展空間。協(xié)會高等教育專業(yè)委員會向教育部考試中心提交了民辦高校專升本和本科自考二學(xué)歷改革的建議，該建議得到了教育部考試中心主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并責(zé)成主管部門論證實施。協(xié)會高等教育專業(yè)委員會還組織了部分民辦高校校長、專家進行座談，形成了“關(guān)于加快中國高水平民辦高校建設(shè)的建議”，并及時將該建議呈報教育部，引起了教育部的重視。根據(jù)教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求，協(xié)會培訓(xùn)教育專委會向教育部報送了“我國民辦培訓(xùn)教育行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r”的報告，報告全面、事實鮮活、事例典型，報告為教育部決策提供了參考意見。

    三、開展了形式多樣的學(xué)術(shù)研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，努力提升專業(yè)服務(wù)水平

    一年以來，協(xié)會及各分支機構(gòu)，通過多種方式開展了豐富多彩的學(xué)術(shù)研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，提供了務(wù)實有效的專業(yè)服務(wù)，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會反響。

    3月20日，由高等教育專業(yè)委員會主辦的“中國民辦高�？茖W(xué)發(fā)展西部論壇”在西安思源學(xué)院召開。全國政協(xié)副主席陳宗興出席會議并作重要講話。5月12日至13日，由協(xié)會指導(dǎo)、高等教育專業(yè)委員會主辦的“全國首屆民辦本科院校創(chuàng)新發(fā)展論壇”在山東英才學(xué)院舉行。本次論壇的主題為“改革創(chuàng)新，提高質(zhì)量，引領(lǐng)民辦高校內(nèi)涵發(fā)展”。300位與會代表針對“民辦高校發(fā)展中遇到的機遇和挑戰(zhàn)”展開了討論，并就加快高水平民辦學(xué)校的建設(shè)問題提出了建議。6月21日，首屆全國民辦學(xué)校學(xué)生工作創(chuàng)新研討會在齊齊哈爾工程學(xué)院召開，與會代表圍繞“文化育人、德育創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展”主題，分別就民辦高校學(xué)生工作問題與對策等內(nèi)容，共謀民辦高校學(xué)生工作發(fā)展。

    3月中旬，中小學(xué)專業(yè)委員會在鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院舉辦了“民辦教育論壇”，200多位代表就當(dāng)前民辦教育發(fā)展中的問題和如何辦好民辦中小學(xué)校進行交流。7月下旬，中小學(xué)專業(yè)委員會在北京大學(xué)教育學(xué)院舉辦了第四期民辦中小學(xué)董事長、校長培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的學(xué)院近40人。培訓(xùn)班請了北京大學(xué)的一些知名教授授課，還請了專家就當(dāng)前的經(jīng)濟、軍事、外交做報告，讓學(xué)員們開闊視野。

    6月20日，學(xué)前教育專業(yè)委員會在北京召開了“快樂生活 健康成長”全國幼教座談會，共有12個省市的80多名代表來京參加。座談會宣講了國家有關(guān)學(xué)前教育政策和科學(xué)育兒知識，提出了糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向，自覺抵制各種違反幼兒身心健康的提倡。學(xué)前教育專業(yè)委員會1月份還舉辦了幼兒繪畫大賽，共有12個省市近百所民辦園參加，活動得到了10家公益團體及企業(yè)的大力支持。

    5月3~4日，由培訓(xùn)教育專業(yè)委員會主辦、新東方教育科技集團承辦的第二屆中國民辦培訓(xùn)教育行業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京舉行。論壇規(guī)模達500多人。論壇就“民辦培訓(xùn)教育、資本與品質(zhì)提升”主題進行了探討，對有效地推動了我國民辦培訓(xùn)教育行業(yè)健康發(fā)展起到了積極的作用。為了促進英語培訓(xùn)教學(xué)品質(zhì)的提升，4月28日，培訓(xùn)教育專業(yè)委員會在北京主辦了“民辦培訓(xùn)教育機構(gòu)英語教師提升口語素質(zhì)”研討會。會議就提升培訓(xùn)教育機構(gòu)英語教師素養(yǎng)、應(yīng)用社會現(xiàn)有的口語測評資源來提升英語教師素養(yǎng)等問題進行了交流。

    四、總結(jié)宣傳民辦教育先進典型，充分展示民辦學(xué)校良好形象

    為了深入宣傳民辦高等教育“雙優(yōu)”的典型經(jīng)驗和辦學(xué)事跡，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，樹立民辦高等教育的健康公眾形象，在“雙優(yōu)”表彰工作的基礎(chǔ)上，高等教育專業(yè)委員會編輯出版了《中國民辦高等教育優(yōu)秀院校風(fēng)采錄》。陶西平名譽會長和協(xié)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了大力支持。該書已于9月新學(xué)期開學(xué)和廣大讀者見面。

    為加大幼兒園的宣傳工作和信息服務(wù)，學(xué)前教育專業(yè)委員會開辦了《手機報》。該報從2012年4月1日開始，每周1期，分欄目報道、專家咨詢等多個板塊。到目前為止已經(jīng)發(fā)送近30期，覆蓋全國近萬所民辦幼兒園。協(xié)會陶西平名譽會長為手機報撰寫創(chuàng)刊詞，學(xué)前教育專業(yè)委員會郭福昌理事長親自為手機報撰寫欄目內(nèi)容。

    培訓(xùn)教育專業(yè)委員會編輯出版了《中國培訓(xùn)教育論文集》。該書共32萬字，收錄了培訓(xùn)教育行業(yè)近30位學(xué)者、專家與培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者的理論與實踐文章。文章緊扣培訓(xùn)教育主題，內(nèi)容豐富，具有一定的理論性和學(xué)術(shù)價值。

    五、開展海峽兩岸和國際合作交流，擴大民辦教育的開放程度

    中國民辦教育協(xié)會在陶西平名譽會長的倡導(dǎo)和努力下，多年來積極致力于促進海峽兩岸文化教育交流。一年來，開展了兩次海峽兩岸教育交流活動，取得了豐富成果。

    7月19日，由中國民辦教育協(xié)會、臺灣中華幼教聯(lián)合總會聯(lián)合主辦“遵循成長規(guī)律，引導(dǎo)幼兒快樂健康成長”學(xué)前教育分論壇在臺北市舉行。協(xié)會名譽會長陶西平、協(xié)會秘書長王文源、學(xué)前教育專業(yè)委員會理事長郭福昌出席。學(xué)前教育專委會率領(lǐng)學(xué)前教育代表團和臺灣學(xué)前教育機構(gòu)開展了深入的交流研討，建立了合作交流關(guān)系。陶西平名譽會長做專題演講，介紹了大陸學(xué)前教育的現(xiàn)狀。海峽兩岸幼教專家共同交流研討了發(fā)展幼兒教育的心得。8月26日至30日，有中國宋慶齡基金會、中國民辦教育協(xié)會與臺灣幼兒教育基金會共同 主辦的“首屆海峽兩岸幼兒教師風(fēng)采交流‘希望杯’邀請賽”，在北京匯佳學(xué)校成功舉行。中國宋慶齡基金會主席胡啟立為大會發(fā)來賀信。陶西平名譽會長、王佐書會長出席并講話。本次邀請賽海峽兩岸幼兒教師建立了深厚的友誼，學(xué)習(xí)了住的好的經(jīng)驗，活動取得了圓滿成功。

    協(xié)會還高度重視國際間的教育交流與合作。4月下旬，協(xié)會中小學(xué)專業(yè)委員會選派部分民辦高中校長到韓國參加中韓校長論壇，參觀、考察韓國的大學(xué)和高中，學(xué)習(xí)借鑒韓國的辦學(xué)經(jīng)驗，推動文化交流，加強中韓教育合作。

    六、進一步完善協(xié)會組織建設(shè)和加強自身能力建設(shè)，不斷提高協(xié)會服務(wù)水品

    協(xié)會發(fā)揚第一屆理事會的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)堅持并始終堅持“公益與服務(wù)”的辦會基本理念，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會章程，不斷完善協(xié)會組織建設(shè)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會工作需要，依照協(xié)會《章程》，協(xié)會及時調(diào)整了副秘書長以及民辦教育研究院、法律事務(wù)部、辦公室負責(zé)人。秘書處增加了專職人員，落實了新的辦公地址，完善了規(guī)章制度，秘書處工作得到了加強，服務(wù)水品有了提高。

    協(xié)會網(wǎng)站于今年5月開通以來，逐步優(yōu)化欄目，不斷充實內(nèi)容，努力做好民辦教育的信息服務(wù)以及民辦學(xué)校的宣傳工作，竭誠為廣大會員服務(wù)。

    協(xié)會各專委會成立以來，卓有成效開展專業(yè)服務(wù)工作。根據(jù)教育部、民政部的有關(guān)規(guī)定和協(xié)會章程，協(xié)會規(guī)范各分支機構(gòu)的運行，并及早謀劃各專委會換屆工作，印發(fā)了《關(guān)于做好專業(yè)委員會換屆工作的實施意見》。

    一年來，由中國民辦教育研究院承辦的會刊《民辦教育新觀察》，每期策劃一個專題，力圖全方位、多視角深入分析當(dāng)今民辦教育熱點難點等問題。另外，及時報道國內(nèi)外民辦教育發(fā)展動態(tài)，交流協(xié)會和研究院的工作進展，發(fā)布各會員單位的信息情報等。今年下半年，在協(xié)會的指導(dǎo)下，會刊做了全新改版。改版后的會刊，緊緊圍繞協(xié)會中心工作，積極回應(yīng)各界重大關(guān)切，及時反映全國各地、各級各類、各種各樣民辦教育中的典型經(jīng)驗、先進人物、改革動態(tài)和發(fā)展成果等，深入扎實做好各方面宣傳工作，充分體現(xiàn)服務(wù)全國廣大民辦教育工作者的職能和作用。

    各位代表，換屆一年來，中國民辦教育協(xié)會已經(jīng)有了一個良好的開局，為促進我國民辦教育事業(yè)又好又快發(fā)展，發(fā)揮了積極作用，做出了應(yīng)有貢獻。當(dāng)前，民辦教育已經(jīng)從以規(guī)模擴張為主的外延發(fā)展階段，進入以提升質(zhì)量為主的內(nèi)涵發(fā)展階段，開始步入科學(xué)發(fā)展的新時期。為了適應(yīng)民辦教育發(fā)展的新形勢，協(xié)會工作也必須與時俱進、開拓創(chuàng)新。一方面，協(xié)會要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，對有關(guān)民辦教育發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性、前瞻性問題進行調(diào)研，向國家有關(guān)部門反映民辦教育界訴求，提出對策性建議，充分發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用；另一方面，協(xié)會要注重加強民辦學(xué)校行業(yè)自律，引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)，重視民辦教育隊伍建設(shè)，加強辦學(xué)指導(dǎo)，防范辦學(xué)風(fēng)險，推動民辦學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展，樹立民辦教育良好的社會形象和辦學(xué)聲譽。

    當(dāng)然，協(xié)會工作也還存在一些不足，離上級主管部門和協(xié)會理事、常務(wù)理事以及廣大民辦學(xué)校的要求還存在不小的差距，協(xié)會自身建設(shè)還有待于進一步加強。我們要在今后的工作中，認真聽取理事、常務(wù)理事以及廣大會員的意見，不斷改進工作，認真履行協(xié)會職能，努力調(diào)高專業(yè)服務(wù)水平，更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷增強協(xié)會的凝聚力。

    各位朋友，我會自成立四年以來，形成了三思二律二十四字辦學(xué)的精神。三思是：教育家思想，企業(yè)家思想，戰(zhàn)略家思想聯(lián)合辦學(xué)；二律是：遵循教育規(guī)律，經(jīng)濟規(guī)律；24字是：遵循教育規(guī)律，貫徹教育方針，優(yōu)化教育方式，追求教育質(zhì)量。

    同志們，朋友們，民辦教育事業(yè)為國家做出了巨大貢獻，這就是對政治、經(jīng)濟、文化、社會的貢獻，為國家培養(yǎng)了各種人才，為國家節(jié)約了教育經(jīng)費，為國家積累了一批教育資源，為國家積累了教育經(jīng)驗，同時為推動文化交流，為推動文化的國際交流，做出了貢獻。

    同志們，朋友們，這些是民辦教育的貢獻，也千萬不能忘記，這也是民辦教育應(yīng)有的責(zé)任。

    教育質(zhì)量是任何一所學(xué)校的生命線，要辦成高水平的民辦學(xué)校，這就是在現(xiàn)有體制下能利用民辦機制，出色地完成教書育人任務(wù)。辦出有特色的學(xué)校，這就是在特定環(huán)境下，使用適用本校環(huán)境的特殊教育方法，獲得了可持續(xù)的教書育人的好成績。如何提高教育質(zhì)量，是學(xué)校的生命線，也是辦學(xué)人的生命線，也是學(xué)生和學(xué)生家長的生命線。還有什么比生命更重要的事？只有想方設(shè)法，千方百計，克服困難，為國家，為人民的利益，辦好民辦教育。中國民辦教育協(xié)會在力所能及的范圍內(nèi)鼎力支持。

    同志們，朋友們，為任何一項事業(yè)服務(wù)都是一個體系，為提高教育質(zhì)量服務(wù)也是一個體系，要求人們要有體系意識，要研究體系，改革體系，優(yōu)化體系，充分利用體系為提高教育質(zhì)量服務(wù)。為任何一項事業(yè)服務(wù)都有可控因素和不可控因素，必須看準(zhǔn)、看清、看細什么是可控因素，什么是不可控因素，時時刻刻做好可控因素來抵制不可控因素的變化帶給工作的損失、阻力、矛盾等等。

    各位代表，中國共產(chǎn)黨的十八大已勝利閉幕，民辦教育發(fā)展迎來了前所未有的發(fā)展機遇。讓我們借助十八大勝利召開的東風(fēng)，振奮精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，共同努力，把協(xié)會工作提高到一個新的水平，為推動我國民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)人力資源強國和小康社會作出新的更大貢獻！

    最后，讓我們再一次感謝溫州市領(lǐng)導(dǎo)、教育局的同志們?yōu)榇髸�付出的辛苦，為改革提供的典型�?jīng)驗。

     謝謝大家！

上一篇：換個方式學(xué)英語：三亞理工英語歌曲大賽順利舉行
下一篇：公告：三亞學(xué)院“專升本”招生報名現(xiàn)已開啟 考生欲報從速