海  南  省  教  育  廳

文件

國家開發(fā)銀行股份有限公司海南省分行

瓊教助〔2015〕14號

海南省教育廳  國家開發(fā)銀行股份有限公司

海南省分行關(guān)于做好2015年生源地

信用助學(xué)貸款受理工作的通知

各市、縣、自治縣教育（教科）局，各普通高等學(xué)校,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局：

為做好我省2015年國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款（以下簡稱助學(xué)貸款）受理和發(fā)放工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、貸款受理時間

2015年助學(xué)貸款受理時間為2015年7月20日（周一）-9月11日（周五）,具體安排如下：

續(xù)貸受理時間：7月20日（周一）-8月14日（周五）

新貸受理時間：8月17日（周一）-9月11日（周五）

回執(zhí)錄入截止時間：10月10日

材料送交國家開發(fā)銀行股份有限公司海南省分行（以下簡稱海南分行）時間：10月15日前

在受理截止日不變的前提下，各市縣教育（教科）局可根據(jù)實際情況調(diào)整續(xù)貸和新貨受理時間。

二、貸款申請受理對象

貸款申請受理對象為按照《海南省生源地信用助學(xué)貸款受理工作指南》（見附件1）審核通過的普通高校在校貸款學(xué)生和普通高校錄取新生（首貸計劃人數(shù)見附件2）。

三、受理工作要求

（一）切實做好助學(xué)貸款政策宣傳工作

一是全方位、多角度進(jìn)行宣傳。市縣教育（教科）局可通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、懸掛橫幅和展板等宣傳助學(xué)貸款政策和“95593呼叫中心”的功能和作用。二是做好助學(xué)貸款宣傳材料的發(fā)放工作。市縣教育（教科）局要將申請指南、還款指南、手提袋、宣傳信封和給學(xué)生的一封信等宣傳材料在受理時與合同一起發(fā)放給貸款學(xué)生和家長。

（二）加強(qiáng)對貸款學(xué)生的誠信教育

各市縣教育（教科）局、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局須對前來貸款的學(xué)生進(jìn)行誠信教育，可采取QQ群、微信公眾平臺、現(xiàn)場提示等多種形式，告知學(xué)生還款義務(wù)、還款時間及按時還款的重要性，強(qiáng)化學(xué)生及共同借款人的誠信意識。

（三）認(rèn)真做好助學(xué)貸款受理前期準(zhǔn)備工作

1.制定受理工作方案。各市縣教育（教科）局要根據(jù)省教育廳、海南分行在2015年助學(xué)貸款工作會議的部署，制定2015年受理工作方案（模版見附件3），切實做好助學(xué)貸款工作安排，執(zhí)行好國家助學(xué)貸款政策。受理工作方案7月20日前報國家開發(fā)銀行股份有限公司海南省分行和海南省學(xué)生資助管理辦公室備案。

2.配備充足的人員、設(shè)備和場地。各市縣教育（教科）局要根據(jù)本市縣的實際，配備足夠的人員、設(shè)備和場地，受理量大的地區(qū)，要配備現(xiàn)場咨詢和管理人員，為貸款學(xué)生講解辦理程序、提供咨詢服務(wù)。

3.做好續(xù)貸聲明的填寫與審核工作。各市縣資助中心在保障受理秩序不受影響的前提下，對高校審核未通過的續(xù)貸聲明，可詢問學(xué)生情況后，修改續(xù)貸聲明內(nèi)容并再次審核；未填寫續(xù)貸聲明的學(xué)生直接到縣級資助中心續(xù)貸時，可由學(xué)生口述相關(guān)內(nèi)容，縣級資助中心簡要錄入續(xù)貸聲明并審核；共同借款人直接到縣級資助中心辦理續(xù)貸時，可由縣級資助中心在“續(xù)貸聲明”處錄入“共同借款人代辦”即可。

4.維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和高中信息管理。各市縣資助中心需于7月15日前，將本地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和高中信息錄入系統(tǒng)（錄入路徑：“機(jī)構(gòu)管理-鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理”和“機(jī)構(gòu)管理-高中信息管理”）。

（四）認(rèn)真做好借款合同的審核工作

各市縣資助中心要對受理期間的借款合同嚴(yán)格審核，確保借款合同的準(zhǔn)確完整。海南分行將通過數(shù)據(jù)差錯率、數(shù)據(jù)缺失率和貸款謝絕人數(shù)等指標(biāo)監(jiān)測市縣資助中心的受理工作情況。

（五）做好賬戶收費維護(hù)工作

1.各市縣教育（教科）局已在海南分行開立一般存款賬戶，用于助學(xué)貸款的發(fā)放和支付。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，各市縣教育（教科）局可向海南分行申請就一個賬戶免收賬戶維護(hù)費，請未申請免除賬戶維護(hù)費的市縣教育（教科）局于9月18日前將《國家開發(fā)銀行客戶結(jié)算賬戶維護(hù)費免除申請》（附件4）提交給海南分行。

2.洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局須在貸款發(fā)放前在海南分行開立一般存款賬戶。

3．根據(jù)海南分行支付結(jié)算服務(wù)收費規(guī)定，各市縣教育（教科）局的助學(xué)貸款在向支付寶支付時將產(chǎn)生一定的手續(xù)費，請各市縣教育（教科）局在海南分行財會處查看現(xiàn)行的收費標(biāo)準(zhǔn)后，根據(jù)賬戶的實際情況預(yù)存一定費用。

聯(lián)系人：省學(xué)生資助管理辦公室 冼崴，聯(lián)系電話：66782965；國家開發(fā)銀行海南分行 盧夢，聯(lián)系電話：68728625。

附件：1.海南省生源地信用助學(xué)貸款受理工作指南

      2.2015年生源地信用助學(xué)貸款首貸計劃人數(shù)

      3.市縣資助中心生源地信用助學(xué)貸款受理方案

      4.國家開發(fā)銀行客戶結(jié)算賬戶維護(hù)費免除申請

海南省教育廳      國家開發(fā)銀行股份有限公司海南省分行

                                              2015年7月13日

                                                               （此件主動公開）

                               海南省教育廳辦公室                      2015年7月13日印發(fā)

附件1

海南省生源地信用助學(xué)貸款受理工作指南

一、貸款政策

（一）定義

國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款（以下簡稱助學(xué)貸款）指國家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在縣（市、區(qū)）辦理的助學(xué)貸款。國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款（以下簡稱助學(xué)貸款）為信用助學(xué)貸款，借款學(xué)生和共同借款人，即家長（或其他法定監(jiān)護(hù)人），共同承擔(dān)還款責(zé)任。

（二）貸款額度

全日制普通本�？茖W(xué)生（含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生）每人每年申請的貸款額度不低于1000元，不超過8000元；年度學(xué)費和住宿費標(biāo)準(zhǔn)總和低于8000元的，貸款額度按照學(xué)費和住宿費標(biāo)準(zhǔn)總和確定。全日制研究生每人每年申請額度不超過12000元，且不低于1000元；年度學(xué)費和住宿費標(biāo)準(zhǔn)總和低于12000元的，貸款額度按照學(xué)費和住宿費標(biāo)準(zhǔn)總和確定。（貸款額度如遇國家政策調(diào)整，應(yīng)按最新規(guī)定執(zhí)行）。

合同一旦簽訂，合同金額即不可更改。

（三）使用要求

主要用于借款學(xué)生的學(xué)費和住宿費。

（四）貸款期限

按全日制本專科學(xué)制加10年確定，最短不低于5年，最長不超過14年，詳見下表。助學(xué)貸款原則上不展期。

（五）貸款利率

助學(xué)貸款發(fā)放時執(zhí)行中國人民銀行公布的人民幣貸款同期同檔次基準(zhǔn)利率。每年12月21日根據(jù)最新基準(zhǔn)利率調(diào)整一次。

（六）借款學(xué)生條件

申請助學(xué)貸款的學(xué)生須同時符合以下條件：

注：1.預(yù)科班學(xué)生就讀預(yù)科班當(dāng)年不在貸款申請范圍。

    2.若學(xué)生就讀的高校不具備貸款資格，申請時將無法在學(xué)生在線系統(tǒng)中選取該高校。

（七）資格審查部門

家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定部門包括：高中、村（居）委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門。

《申請表》資格審查情況一欄只需上述任一部門加蓋公章確認(rèn)即可（即只需加蓋一枚公章）。我省不指定單一資格審查部門。

續(xù)貸學(xué)生、已通過高中預(yù)申請的首貸學(xué)生無需再次進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難資格認(rèn)定。

（八）共同借款人條件

共同借款人和借款學(xué)生共同承擔(dān)還款責(zé)任。共同借款人應(yīng)符合以下條件：

二、申請材料及其要求

（一）借款學(xué)生的種類及界定標(biāo)準(zhǔn)

1.首次貸款的學(xué)生

指戶籍在本市縣第一次貸款的學(xué)生。該類學(xué)生包括在本市縣和跨區(qū)縣就讀的高中應(yīng)屆畢業(yè)生、首次貸款的高校在校生和未曾成功獲得助學(xué)貸款的高校在校生。

2.續(xù)貸學(xué)生

至少成功獲得一次助學(xué)貸款的借款學(xué)生。若曾經(jīng)申請但未成功獲得助學(xué)貸款則屬于第1類學(xué)生。

（二）申請材料及其要求

1.首次貸款的學(xué)生

縣級資助中心應(yīng)在助學(xué)貸款系統(tǒng)內(nèi)核查首貸學(xué)生是否已進(jìn)行高中預(yù)申請。對于未通過預(yù)申請且未經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，需要告知對方前往指定部門蓋章。

2.續(xù)貸學(xué)生

（三）其他說明

1.現(xiàn)場辦理前，續(xù)貸學(xué)生需登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)提交本人續(xù)貸聲明。續(xù)貸聲明內(nèi)容應(yīng)客觀真實、積極向上�？h級資助中心應(yīng)在受理續(xù)貸申請時，確認(rèn)續(xù)貸聲明是否審核通過。若續(xù)貸聲明填寫不規(guī)范時，縣級資助中心可指導(dǎo)學(xué)生修改完善續(xù)貸聲明，并對學(xué)生重新提交的續(xù)貸聲明進(jìn)行現(xiàn)場審核。

2. 借款學(xué)生需每年至少兩次登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)維護(hù)個人信息。登錄次數(shù)不足時，借款學(xué)生無法提交續(xù)貸申請（系統(tǒng)已開通自動校驗功能），縣級資助中心應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生現(xiàn)場登錄維護(hù)。

3.若學(xué)生證原件丟失，可由高校開具《學(xué)生在校證明》代替，縣級資助中心保留《學(xué)生在校證明》原件�！秾W(xué)生在校證明》無固定模板。

三、申請流程

（一）通過高中預(yù)申請的學(xué)生和續(xù)貸學(xué)生

（二）不屬于高中預(yù)申請范圍且為首次貸款的學(xué)生

四、合同簽訂注意事項

（一）核對合同信息

簽訂合同前要求借款學(xué)生核對合同信息是否準(zhǔn)確，若出現(xiàn)錯誤及時告知縣級資助中心工作人員，待更改錯誤信息并重新打印合同后再簽訂合同。原《借款合同》作廢。

（二）合同簽訂要求

1.為核實簽字人身份，簽字人面簽時須持身份證等其他有效證件原件到場�？h級資助中心應(yīng)現(xiàn)場核對借款人和共同借款人的簽字內(nèi)容與其身份證姓名一致。

2.續(xù)貸時，由到場一方（借款學(xué)生或共同借款人）簽訂《借款合同》并分別簽署借款學(xué)生和共同借款人的名字，并在代簽處注明代簽人，如某學(xué)生張三辦理時，在借款學(xué)生簽字位置簽署“張三”，在共同借款人位置簽署其共同借款人姓名“李四（張三代簽）”。嚴(yán)禁由其他人代替到場一方本人簽訂《借款合同》。

3.借款學(xué)生與共同借款人各保留1份《借款合同》，縣資助中心留存2份合同，其中1份需在送審階段送交海南分行。

4.縣級資助中心應(yīng)在每份合同上加蓋市縣教育（教科）局公章和法定代表人的名章。

（三）《約定與承諾書》簽訂要求

對于助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)提示的未在學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)點擊《約定與承諾書》的，應(yīng)要求申請人現(xiàn)場簽署紙質(zhì)版的《約定與承諾書》（只需簽訂一份），原件由縣級資助中心保存�！都s定與承諾書》模板詳見附件1-1。

（四）其他情況

貸款學(xué)生出現(xiàn)退學(xué)、被開除學(xué)籍、出國等不能正常完成學(xué)業(yè)的情況，在償還借款本息前，不再受理該名學(xué)生的貸款申請。

五、回執(zhí)錄入要求

借款學(xué)生須在10月10日前持本人身份證、《借款合同》和《受理證明》前往高校資助中心錄入電子回執(zhí)。10月10日后，高校未在助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)錄入回執(zhí)的，視同借款學(xué)生放棄當(dāng)年助學(xué)貸款申請。

六、貸款發(fā)放情況說明

（一）告知學(xué)生發(fā)放工作開展計劃

海南分行將于本年11月20日前完成發(fā)放工作，借款款項將發(fā)放至借款學(xué)生個人支付寶賬戶，并由支付寶向高校賬戶劃轉(zhuǎn)學(xué)費和住宿費。

縣級資助中心需告知學(xué)生于11月20日后登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)個人賬號查詢貸款狀態(tài)，并向?qū)W校咨詢款項到賬情況。若學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)顯示發(fā)放成功但高校未到賬，借款學(xué)生應(yīng)及時與縣級資助中心或海南分行取得聯(lián)系。

（二）貸款發(fā)放工作要求

1.10月15日前，各縣級資助中心將加蓋市縣教育（教科）局公章的《申請匯總表》和一份《借款合同》提交海南省學(xué)生資助管理辦公室�！渡暾垍R總表》導(dǎo)出路徑為：貸前管理-申請與合同審查-“縣資助中心”頁簽下的“導(dǎo)出合同明細(xì)表”功能。

2.貸款發(fā)放前，各市縣教育（教科）局需向海南分行提交《2015年度生源地信用助學(xué)貸款發(fā)放申請函》（附件1-2），海南分行審核通過后，向各市縣教育（教科）局出具《2015年度生源地信用助學(xué)貸款發(fā)放確認(rèn)函》，明確通過審批的金額及學(xué)生信息。

各市縣教育（教科）局接到《2015年度生源地信用助學(xué)貸款發(fā)放確認(rèn)函》后，即可向海南分行遞交發(fā)放和支付材料（辦理網(wǎng)銀的可通過網(wǎng)銀遞交申請，無需再出具紙質(zhì)發(fā)放和支付申請材料），完成貸款發(fā)放和支付工作 。

七、其他情況說明

上述貸款政策及相關(guān)工作要求如遇國家政策調(diào)整，應(yīng)按最新文件規(guī)定執(zhí)行。

 附件：1-1:國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款約定與承諾書

      1-2:2015年度生源地信用助學(xué)貸款發(fā)放申請函

附件1-1

國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款約定與承諾書

親愛的同學(xué)：

您好！感謝您選擇國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款，我們將竭誠為您提供服務(wù)！為方便您了解國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款政策，順利獲得助學(xué)貸款支持，同時知悉您的責(zé)任和義務(wù)，請認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容：

一、生源地信用助學(xué)貸款由國家開發(fā)銀行（以下簡稱“開發(fā)銀行”）提供，不需提供擔(dān)保，只要您符合國家教育部門制定的借款條件，就可獲得。

二、請您到高校報到后，盡快持《生源地信用助學(xué)貸款受理證明》到高校資助管理部門請工作人員為您在開發(fā)銀行助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)中錄入合同電子回執(zhí)。合同簽訂當(dāng)年10月10日前合同電子回執(zhí)未錄入的，視為您放棄辦理貸款。

三、根據(jù)《征信業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第631號），您的個人信息和借款信息將納入中國人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，如您出現(xiàn)未按期足額償還借款等情況，您的逾期記錄將載入個人征信系統(tǒng)。每逾期一個月為逾期一期。逾期記錄可能會影響、限制您辦理信用卡、住房貸款、購車貸款等。

四、若您畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學(xué)位需調(diào)整還款計劃，請您或您的共同借款人于畢業(yè)當(dāng)年7月30日前通過縣級資助中心向開發(fā)銀行提出申請，經(jīng)開發(fā)銀行同意后可調(diào)整還款計劃，原借款期限不變。未按時提出申請的，按原還款計劃執(zhí)行。

五、您承諾當(dāng)您和您的共同借款人姓名、身份證號、就學(xué)信息、家庭住所、通訊地址、聯(lián)系電話、工作單位等情況發(fā)生變化，或您出現(xiàn)退學(xué)、被開除學(xué)籍、出國等不能正常完成學(xué)業(yè)的情形，或您和您的共同借款人出現(xiàn)失業(yè)、重大疾病、意外事故等情形，或您和您的共同借款人出現(xiàn)涉及重大訴訟或仲裁案件、被勞動教養(yǎng)、被強(qiáng)制隔離戒毒或受刑事處罰的情形，或您的共同借款人出現(xiàn)戶籍地、居住地遷出本縣（市、區(qū)）的情形等可能影響借款償還的事項時，應(yīng)在20個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通知縣級資助中心或登錄在線系統(tǒng)更新。（網(wǎng)址http://www.csls.cdb.com.cn）

六、畢業(yè)確認(rèn)手續(xù)是您離校手續(xù)的重要組成部分。在您畢業(yè)當(dāng)年6月30日前，您需登錄在線服務(wù)系統(tǒng)辦理畢業(yè)確認(rèn)手續(xù)，并將工作單位、聯(lián)系方式等信息更新。

七、您同意在申請貸款和合同履行過程中按照開發(fā)銀行和縣級資助中心要求出具相關(guān)證明和材料,并由開發(fā)銀行、縣級資助中心對相關(guān)材料進(jìn)行保存。

八、您承諾不會在同一學(xué)年內(nèi)同時或重復(fù)申請高校信用助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款。

九、您同意本約定與承諾書作為借款合同的附件。您在本約定和承諾書上簽名與您在學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)中點擊確認(rèn)同意，具有同等效力。

十、如果您未按照合同約定還款，開發(fā)銀行有權(quán)委托縣級資助中心按照您在借款合同中填寫的通訊地址以信件形式寄送催收通知，通知寄出滿10日，視為送達(dá)。

十一、您應(yīng)該保證每年至少兩次登錄在線系統(tǒng)更新、維護(hù)相關(guān)信息。若您今后繼續(xù)申請開發(fā)銀行助學(xué)貸款，請您在續(xù)貸申請時登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)更新您的聯(lián)系方式等個人信息，并對本學(xué)年的學(xué)習(xí)、思想等情況進(jìn)行200字左右的簡要描述。若您未完成上述操作，將無法辦理續(xù)貸。

十二、“誠信”是人生路上最寶貴的基石，是您未來職業(yè)生涯里最耀眼的名片。為了不讓自己的個人信用記錄留下污點，請您按時還款，履行約定。

十三、為了更好地服務(wù)廣大學(xué)生，開發(fā)銀行專門設(shè)立了“95593”助學(xué)貸款免費客服熱線，您只需支付當(dāng)?shù)厥性捹M用就可以在全國各地?fù)艽蜃稍儯?a href="mailto:%E6%82%A8%E4%B9%9F%E5%8F%AF%E4%BB%A5%E5%8F%91%E9%80%81%E9%82%AE%E4%BB%B6%E8%87%B3zhuxue@cdb.cn">您也可以發(fā)送郵件至開發(fā)銀行助學(xué)貸款咨詢服務(wù)郵箱zhuxue@cdb.cn進(jìn)行咨詢。我們將竭誠為您服務(wù)，助您成材！

我已認(rèn)真閱讀，理解并同意以上內(nèi)容。

附件1-2

2015年度生源地信用助學(xué)貸款發(fā)放申請函

國家開發(fā)銀行股份有限公司海南省分行：

按照《財政部 教育部 銀監(jiān)會關(guān)于大力開展生源地信用助學(xué)貸款的通知》(財教〔2008〕196號)要求，今年我市（縣）共受理貸款申請××個，受理金額××萬元，經(jīng)過審查其中符合條件的合同××個，合同金額××萬元。請給予發(fā)放。

                        市縣教育（教科）局（蓋章）

                                   年   月   日

附件2

2015年海南省生源地信用助學(xué)貸款

首貸計劃人數(shù)

單位：人

注：1.續(xù)貸人數(shù)須以實際申請貸款人數(shù)為準(zhǔn)，若續(xù)貸合同出現(xiàn)剩余的不得用于首貸。

    2.首貸人數(shù)原則上不得超出首貸計劃人數(shù)。

附件3

2015年生源地信用助學(xué)貸款受理工作方案

一、受理時間

新貸受理時間：

續(xù)貸受理時間：

二、受理工作安排

（一）簡要介紹受理階段場地、設(shè)備、人員的安排。

（二）簡要介紹宣傳工作內(nèi)容和開展方式。

（包括是否開通綠色通道？通過綠色通道辦理的學(xué)生有哪些要求？）

（三）受理階段所需政策和業(yè)務(wù)支持有哪些？

三、2015年助學(xué)貸款計劃人數(shù)。

四、應(yīng)急預(yù)案

簡要介紹應(yīng)急原則、人員分配，重點介紹受理階段針對突發(fā)事件的應(yīng)對措施、程序。

                           XX學(xué)生資助管理中心

                             2015年X月X日

附件4

國家開發(fā)銀行客戶結(jié)算賬戶維護(hù)費免除申請

國家開發(fā)銀行            分行：

根據(jù)發(fā)改委、銀監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價政府定價目錄的通知》（發(fā)改價格[2014]268號）和貴行對公人民幣支付結(jié)算服務(wù)收費有關(guān)規(guī)定，我單位特向貴行申請就下列賬戶免收賬戶維護(hù)費。

戶名：                     賬號：                   

特此申請。

                      客戶名稱：                  

                                      年    月    日

                                  （加蓋單位公章）

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